为加强大气污染防治，持续改善环境空气质量，巩固提升国家环保模范城市创建成果，近日，潍坊市人民政府办公室下发了关于印发环境空气质量综合整治工作方案的通知，方案分三个阶段共有22项措施，整治环境空气质量，提升我市大气能见度，增加“蓝天白云、繁星闪烁”天数。据悉，方案将从2013年开始实施，利用3年时间开展环境空气质量综合整治，全市主要大气污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年均浓度每年分别在2012年基础上降低13%、6%、13%，到2015年，全市主要大气污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年均浓度分别比2012年下降39%、19%和40%。

　　加强工业污染防治，重点工业企业要搬迁

　　空气质量指数(AQI)达到200及以上时，排污企业实施间歇性停产或限产。整治工作方案的整治措施中，首先要求加强的是工业污染防治。其中在实施重点企业搬迁或转型升级中要求，按计划完成柏立化学、山水水泥、潍柴控股奎文老厂区等重点企业搬迁，实施和完成潍坊特钢、潍焦集团等重点企业搬迁或转型升级。企业搬迁或转型升级前，制定完善空气污染应急方案，根据气象条件和空气污染程度适时采取限产减排措施，当空气质量指数达到200时，实施间歇性停产；空气质量指数超过300时，限产50%以上。

　　此外，整治措施还要求严格控制大气污染物增量。我市新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行区域内现役源2倍污染物削减量替代，实现增产减污。对不能“增产减污”“以新带老”的改扩建项目，一律不予立项和审查审批，金融机构不得提供任何形式的新增授信支持。市区建成区及周边工业聚集区内原则上不再新上化工类、异味类、粉尘类等涉气工业项目。

　　整治工作方案中提出，2013年年底前，完成90平方米以下烧结机、水泥立窑等落后产能淘汰任务。除此之外，要加强重点燃煤单位、重点异味产生企业日常监管，实施严格监控，确保废气稳定达标排放。2013年6月底前，全市35吨/小时(含)以上燃煤锅炉全部安装在线监测设备状态参数监控系统，并与市环境监控平台联网。

　　全面完成中心城区10吨以下小型燃煤锅炉拆除改造任务，实现“气化潍坊”。

　　整治工作方案提出2013年9月底前，全面完成中心城区10吨以下小型燃煤锅炉拆除改造任务。制定完善城区供热规划，优化供热布局。整合城区东、西部现有分散热源，充分利用华电潍坊发电厂等大型热源为城区集中供热，形成“大热源”供热布局。加快城区天然气管网建设，逐步实现城区燃料从煤炭到天然气的转变，实现“气化潍坊”。

　　除此之外，方案中还扩大了“禁燃区”范围。2013年6月底前，各县市、市属各开发区完成城区高污染燃料“禁燃区”划定工作；2013年年底前，完成6吨/小时以下小型燃煤设施以及城市供热管网覆盖范围内其他分散燃煤供热锅炉淘汰任务。

　　在加强机动车排污防治方面，整治工作方案规定将逐步淘汰高污染车辆，实施高污染车辆交通管制措施，适时在中心城区划定“黄标车”禁行路段。2013年底前，市区主要干道全面实现“黄标车”禁行。采取经济补偿和行政强制措施，促进高污染车辆淘汰。2015年年底前，全部淘汰2005年以前注册运营的“黄标车”。对提前淘汰的老旧汽车、“黄标车”和低速载货车，视不同车型、使用年限给予适当补贴。

　　为方便市民出行，加快推进绿色公交。2013年年底前，市区现有国Ⅱ以下公交车全部淘汰更新，提高节能环保型公交车所占比重。

　　此外，还规定实施交通污染实时监控。2013年年底前，在市区重点路段或主要入城口建设固定式遥感监测点，配备机动车尾气激光遥感监测车，随机对机动车进行检测，实现不拦车、不停车抽查排气超标车辆。

　　对于与机动车尾气息息相关的燃油品质问题，该方案中提出自2013年起，开始推广国IV汽油；2014年年底前，全部实现国IV油品供应。加强燃油品质执法检查，严防劣质油品进入市场。

　　控制施工场地扬尘，加强对扬尘项目整治

　　在控制施工场地扬尘污染方面。整治工作方案中规定，建设单位施工期间严格按照《山东省扬尘污染防治管理办法》要求，落实渣土围挡、洒水、遮盖等措施。对建筑工地车辆出口设置洗车平台，清洗进出车辆轮胎及车身；拆迁作业实行洒水压尘；渣土运输车辆实行全封闭车厢运输。对住宅小区硬化、绿化等达不到规划要求的，不予通过验收。建设、规划、市政等部门将施工企业环境违法信息记录备案，作为审查企业工程投标、承包和施工资格的否决项。

　　在控制道路扬尘污染方面。我市将在2013年9月底前，更新市区现有老式清扫车，改用新型湿式吸扫式清扫车，增加高压洒水车，制定和落实机械清扫、冲洗、洒水作业规范，全面推行湿式机械清扫作业模式，防止路面扬尘。

　　在控制物料堆场扬尘污染。全市煤炭、水泥、白灰等料堆以及装卸作业频繁的原料堆等露天堆场，严格落实洒水、喷淋、覆盖、围挡、硬化等抑尘措施，避免作业起尘和风蚀起尘。2013年6月底前，市区重点工业企业大型原、辅材料料堆全部建设防风抑尘网并安装自动喷淋装置。

　　今年年底前，室外烧烤摊点将被合法取缔

　　2013年年底前，市区室外烧烤摊点全部依法取缔，室内烧烤业户安装通风除尘设备，提倡使用无烟烧烤设备。

　　此外，方案规定在2014年年底前，市区规模以上餐饮单位全部安装与经营规模相匹配的油烟废气净化装置和专门的油烟排气筒，并逐步实施在线监控。未经环评审批的新、改、扩建的各类餐饮单位，有关部门不予办理相关证照。

　　环境空气质量综合整治基本工作目标要求

　　第一阶段：2013年，重点完成工业点源治理再提高、小型燃煤锅炉淘汰、老式道路清扫车更新、油气回收治理等任务。

　　第二阶段：2014年，重点完成预拌商品混凝土企业搬迁、餐饮油烟污染治理、车用油品升级等工作。

　　第三阶段：2015年，完成已确定的重点工业企业搬迁，消除中心城区工业废气异味污染问题。